Поддержка предпринимательства
и привлечение инвестиций Администрации ЗАТО Северск

В разделе "IV. Социальная сфера ЗАТО Северск" содержится информация по следующим подразделам:

• Информация о дошкольных образовательных организациях на 01.01.2019
• Информация о муниципальных образовательных организациях на 01.01.2019
• Информация о муниципальных образовательных организациях дополнительного образования, подведомственных Управлению образования Администрации ЗАТО Северск на 01.01.2019

4.1 Здравоохранение

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 года № 1156-р закрытое административно-территориальное образование Северск входит в перечень территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России.

На основании Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 206 к полномочиям ФМБА России относится организация оказания медико-санитарного обеспечения работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий.

Медико-санитарное обслуживание населения на территории ЗАТО Северск осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (далее – ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России), Северская клиническая больница (далее – СКБ).

Информация о ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства России» (сокращенное наименование – ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России) имеет 2 лицензии (№ ФС-70-01-001210 от 06.12.2018 г. и № ФС-70-01-001215 от 19.03.2019г.), выданные бессрочно, на 242 вида работ (услуг). Здания ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, в которых оказывается медицинская помощь, расположены на 105 исполнительных адресах Томской области (ЗАТО Северск и г.Томск), в том числе в 67 медицинских кабинетах школ, училищ и детских садов.

Структура ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России

Круглосуточный стационар ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России развернут на 962 койки, в том числе Северская клиническая больница (СКБ) – на 746 коек, Филиал ТНИИКиФ (г.Томск) – на 216 коек. Перинатальный центр в составе СКБ – на 66 круглосуточных коек и 4 дневных койки. Стационарозамещающая помощь в ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России в условиях дневных стационаров всех типов оказывается на 173 койках (в том числе на 98 койках дневного пребывания при стационаре).

Койки медицинской реабилитации круглосуточные: в СКБ – 15 коек, в Филиале – 159 коек; дневные: в СКБ – 3 койки, в Филиале – 5 коек, на которых оказывается медицинская помощь по обязательному медицинскому страхованию и по внебюджетной деятельности.

Санаторно-курортная помощь оказывается на 95 койках Филиала ТНИИКиФ ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России (г.Томск).

Станция скорой медицинской помощи III категории (45 тысяч вызовов в год).

Мощность амбулаторно-поликлинической службы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России составляет 2 828 посещений в смену, из них СКБ (ЗАТО Северск) – 2 570 посещений в смену, Филиал (г.Томск) – 150 посещений в смену, амбулаторная медицинская реабилитация – на 108 посещений в смену.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом произошли следующие изменения в демографической ситуации в ЗАТО Северск:

• смертность от всех причин составила 12,3 на 1000 населения, но не достигла целевого показателя по дорожной карте – 11,8;
• уменьшился уровень младенческой смертности с 4,6 до 4,2, что значительно ниже целевого показателя по дорожной карте – 7,5;
• смертность детей в возрасте 0-17 лет уменьшилась по сравнению с 2017 годом на 59%;
• материнской смертности в ЗАТО Северск Томской области в 2018 году не зарегистрировано;
• рождаемость снизилась до 8,3 на 1000 населения в следствии чего отмечается рост естественной убыли населения.

Сохраняется превышение числа умерших над числом родившихся. Главной причиной демографического неблагополучия является снижение рождаемости.

Продолжительность жизни у мужчин в 2017 году составила 65,8 года, так же как и в 2018 году, у женщин она увеличилась по сравнению с 2017 годом и достигла 75,7. Оба пола 70,8.

Ресурсы здравоохранения СКБ

В 2018 году обеспеченность врачами (штатными должностями) по сравнению с 2017 годом уменьшилась на 3,4% и составила 71,0 на 10 000 населения. Обеспеченность средним медицинским персоналом (штатными должностями) составила 113,2 на 10 000 населения, что также меньше прошлогоднего уровня. Эти изменения связаны с процессом оптимизации штатной численности персонала больницы.

Качественный состав медицинских работников в 2018 году несколько улучшился у врачей, за счет роста коэффициент аттестации на 24,2%.

В 2018 году активно проводилась работа по обучению персонала. Так, обучение прошли 496 врача, 197 средних медицинских работника. Нужно отметить, что обучение проходило в очной форме, а также с применением дистанционных образовательных технологий. Врачи в течение года направлялись на обучение, как на сертификационные циклы, так и на циклы повышения квалификации в рамках непрерывного медицинского образования (НМО).

В 2018 году также была продолжена оптимизация коечного фонда СКБ. В итоге, за 6 лет (2013 – 2018 гг.) число коек круглосуточного стационара сокращено на 32,3%. Число пролеченных больных в круглосуточном стационаре СКБ за эти 5 лет уменьшилось на 11,4%.

Изменилась доля источников финансирования. Средства федерального бюджета теперь составляют 30,7% вместо 61,4% в 2013 году, доля поступления ОМС повысилась с 38,5% до 69,2% в 2018 году. По факту на сегодняшний день программа ОМС недофинансирована и не покрывает всех расходов медицинского учреждения, что ведет к ухудшению доступности и качества медицинской помощи работникам оборонных предприятий и жителей ЗАТО.

Мощность СКБ

В 2018 году общее число врачебных посещений, по сравнению с 2017 годом, включая профилактические, уменьшились и составило 1 060,2 тыс. посещений. Большая доля посещений среди всех лечебно-профилактических подразделений – 30% приходилась на КДЦ № 1.

Внебольничная помощь населению оказывается станцией скорой медицинской по­мощи, относящейся к III категории по числу выездов в год. В 2018 году по сравнению с 2017 годом, число вызовов СМП на 1 000 населения вновь уменьшилось на 4,2%, число посещений на дому по сравнению с 2017 годом уменьшилось на 12,8%.

Доля выездов бригад скрой медицинской помощи со временем приезда до больного менее 20 минут увеличилась на 4,4% и приближается к целевому показателю 2018 года по дорожной карте 89 %.

Средняя длительность пребывания больного в стационаре уменьшилась и приближается к целевому показателю 2018 года по дорожной карте 11,5.

Основные показатели деятельности стационара:

• уровень госпитализации в 2018 году составил 174,5 на 1 000 населения (в 2017 году - 177,4);
• средняя продолжительность пребывания больного в стационаре в 2018 году составила 12,3 дня (в 2017 году – 13,6);
• больничная летальность в 2018 году составила – 2,3 на 100 выбывших из стациона­ра (в 2017 году – 2,6);
• число дней работы койки в году – 314 (в 2017 году – 312).

4.2 Образование

Количество образовательных организаций (юридических лиц) муниципального образования ЗАТО Северск на 01.01.2019 года - 41.

Информация о дошкольных образовательных организациях на 01.01.2019

Дошкольное образование обеспечивает создание оптимальных условий для физического здоровья детей, их психологического благополучия, развития интеллектуальных и художественных способностей в процессе игровой деятельности.

В ЗАТО Северск функционируют 22 дошкольных образовательных организации, 2 структурных подразделения «Детский сад» (МАОУ «СОШ № 76», МБОУ «Орловская СОШ») и одна группа кратковременного пребывания (МБОУ «СОШ № 87») общеобразовательных школ. По состоянию на 01.01.2019 численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, составляет 6706 человек.

<*> Численность обучающихся представлена согласно статистической формы №85-К на 31.12.2018

Информация о муниципальных образовательных организациях на 01.01.2019

Муниципальная система образования реализует государственную образовательную политику, приоритетами которой на современном этапе являются:

Доступность: обеспечение государственных гарантий и равных возможностей получения дошкольного, общего среднего и дополнительного образования, возможностей получать качественные образовательные услуги для всех слоев общества.

Качество: сохранение фундаментальности образования и достижение его соответствия динамично меняющимся потребностям личности, общества и государства.

Эффективность: повышение эффективности экономики образования на основе введения нормативных механизмов бюджетного финансирования образовательных услуг, привлечения и использования внебюджетных ресурсов.

Для обеспечения прав граждан на получение качественного бесплатного образования в ЗАТО Северск в 2017 году функционировало 18 общеобразовательных организаций: 1 – гимназия, 3 - лицея, 1 – школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья, 13 - общеобразовательных школ.

В 18 общеобразовательных организациях на 01.01.2019 обучалось 10 899 обучающихся.

<*> Численность обучающихся представлена согласно статистической формы № ОО-1 на 2018-2019 учебный год

Информация о муниципальных образовательных организациях дополнительного образования, подведомственных Управлению образования Администрации ЗАТО Северск на 01.01.2019.

МБУ ДО «Центр «Поиск» - организация дополнительного образования, подведомственная Управлению образования Администрации ЗАТО Северск.

Услуги дополнительного образования в МБУ ДО «Центр «Поиск» на 01.01.2019 получали 1135 человек, что составляет 10,5% от общей численности обучающихся.

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в МБУ ДО «Центр «Поиск», составила 72,6% при обязательстве по «дорожной карте» 71%. 

В 2018-2019 учебном году МБУ ДО «Центр «Поиск» реализует 45 дополнительных общеобразовательных программ по 5 направленностям: техническая, социально-педагогическая, художественная, физкультурно-спортивная, туристско-краеведческая. Всего организацию дополнительного образования посещают 1110 человек.

Охват детей программами дополнительного образования по направленностям выглядит следующим образом: техническая - 22%, социально-педагогическая - 15%, художественная - 35%, физкультурно-спортивная - 20 %, туристско-краеведческая - 8%,

Среднесписочная численность и средняя заработная плата педагогических работников ЗАТО Северск:

Материально-техническая обеспеченность

Материально-техническое обеспечение образовательных организаций составляет 80%. Оснащение образовательных организаций спортивным инвентарем осуществляется в соответствии с реализуемыми основными образовательными программами, дополнительными общеразвивающими программами, в 2018 году приобретена 61 единица спортивного инвентаря. Обновление спортивного инвентаря осуществляется ежегодно.

Общая обеспеченность школ учебниками, соответствующими федеральному перечню учебников и учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в 2018 году, составляет 97,5. 

Объем финансирования

Финансирование образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации ЗАТО Северск осуществляется за счет областного и местного бюджетов, а также средств от приносящей доход деятельности. Финансирование образовательной деятельности по общеобразовательным и дошкольным образовательным организациям осуществляется за счет средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, местный бюджет направлен на создание условий по функционированию данных организаций. По организации дополнительного образования детей финансирование образовательной деятельности также осуществляется за счет средств местного и областного бюджета.

Финансирование образовательных организаций в разрезе источников за 2018 год всего 1 835 543,33 тыс.руб. Информация в разрезе источников представлена в таблице ниже.

Таблица

4.3 Физическая культура и спорт

В 2018 году в ЗАТО Северск действовали 6 учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта (2 ДЮСШ и 4 спортивные школы олимпийского резерва):

• МБУДО СДЮСШОР «Лидер»,
• МБУДО СДЮСШОР «Янтарь»
• МБУДО СДЮСШОР гимнастики им.Р.Кузнецова
• МАОУ СДЮСШОР им.Л.Егоровой
• МБУ ДО ДЮСШ «Смена»
• МБУДО ДЮСШ «Русь».

Численность населения, занимающегося физической культурой и спортом в 2018 году составила 40450 человек, из них в учреждениях дополнительного образования физической культурой и спортом в 2018 году обучалось 4554 человек.

Для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы
в ЗАТО Северск функционирует 259 спортивных сооружений различного типа (в 2017 г. - 258), из них:

• 117 – плоскостные спортивные сооружения, в том числе 75 плоскостных спортивных сооружения общеобразовательных организаций ЗАТО Северск, в том числе:
  • областные (субъекта Российской Федерации) – 3 ед. (хоккейная коробка, футбольное поле, площадка ОФП, расположенные на территории ОГБОУ СПО «Северский кадетский корпус»);
  • муниципальные - 114 ед. (75 в оперативном управлении общеобразовательных организаций ЗАТО Северск; 39 в оперативном управлении учреждений физкультурно-спортивной направленности ЗАТО Северск);
• 53 – спортивных зала, в том числе 25 спортивных залов общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск (в 2017 году – 53 ед.), в том числе:
  • федеральные – 3 ед. (спортивный залы в оперативном управлении Войсковой части № 3478, СТИ НИЯУ МИФИ, АО «ОТЭК»);
  • областные (субъекта Российской Федерации) – 2 ед. (спортивные залы в оперативном управлении ОГБОУ СПО «Северский промышленный колледж»);
  • муниципальные – 48 ед. (25 спортивных залов в оперативном управлении общеобразовательных организаций ЗАТО Северск, 23 спортивных зала в оперативном управлении учреждений физкультурно-спортивной направленности).

Пересчет значения показателя произведен в связи с постройкой и вводом в эксплуатацию комплексной спортивной площадки на территории МБОУ «СОШ № 89».

• 6 – плавательных бассейнов, из них:
  •  федеральные - 1 ед. (АО «ОТЭК»);
  • муниципальные – 5 ед. (2 плавательных бассейна в оперативном управлении общеобразовательных организаций ЗАТО Северск, 3 плавательных бассейна в оперативном управлении учреждений физкультурно-спортивной направленности ЗАТО Северск).
• 1 – крытый хоккейный корт (ЗХК «СеверСК» в оперативном управлении МБУДО ДЮСШ «Смена»);
• 2 – лыжные базы (лыжная база «Янтарь» и лыжная база пос.Самусь в оперативном управлении МАУДО СДЮСШОР им.Л.Егоровой);
• 2 – лыжных трассы (лыжная трасса лыжной базы «Янтарь» и лыжная трасса в пос.Самусь);
• 2 – стрелковый тир (стрелковый тир «Лидер», недействующий стрелковый тир спортивного комплекса «Юпитер»);
• 1 – стрелковый стенд (ООО «Эстрим-Парк»);
• 14 – других спортивных сооружений (3 тренажерных зала с/к «Дельфин» МБУДО СДЮСШОР «Янтарь»; 1 тренажерный зал, 2 малых зала для занятий киокусинкай с/к «Борец» МБУДО ДЮСШ «Русь», 1 тренажерный зал, 1 городошная площадка, 1 малый зал для занятий каратэ Административного здания МБУДО ДЮСШ «Русь», 1 тренажерный зал, 1 городошная площадка, 1 малый спортивный зал СОК «Русь» МБУДО ДЮСШ «Русь», 2 тренажерных зала по месту жительства);
• 61 – объекты городской и рекреационной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом (60 площадок с уличными антивандальными тренажерами и комплексами для воркаута, 1 скейтпарк).

Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений составляет 5909 человек (в 2017 г. - 5874 чел.).

Площадь плоскостных спортивных сооружений составила 115098 кв.м (в 2017 году - 114508 кв.м.).

Площадь спортивных залов в 2018 году составила 16436 кв.м. (в 2017 году – 16436 кв.м.).

Площадь плавательных бассейнов в 2018 году составила 1478 кв.м. (в 2017 году – 1478 кв.м.).

Всего на территории ЗАТО Северск развивается 51 вид спорта. Из всех развиваемых видов спорта прямую муниципальную поддержку получают 33 вида спорта, из них 28 видов спорта (19 олимпийских: художественная, спортивная гимнастика, футбол, легкая атлетика, пулевая стрельба, хоккей с шайбой, теннис, фигурное катание
на коньках, конькобежный спорт, греко-римская борьба, настольный теннис, плавание, бокс, волейбол, баскетбол, тяжелая атлетика, лыжные гонки, биатлон борьба дзюдо и 9 неолимпийских: полиатлон, подводный спорт, танцевальный спорт, городошный спорта, борьба самбо, киокусинкай, лапта, пауэрлифтинг, шахматы), развиваемых на базе 6 муниципальных бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности  (в 2018 году это были 4  специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, 2 детско-юношеские спортивные школы), 5 видов спорта (5 неолимпийских: авиамодельный спорт, судомодельный спорт, гиревой спорт, армейский рукопашный бой, акробатический  рок-н-ролл), развиваемых на базе МБУДО «Центр «Поиск».

В 2018 общее количество детей и подростков, занимающихся в 7 муниципальных бюджетных и автономных учреждениях дополнительного образования, составило 4554 чел. (в 2017 году – 4553 чел.).

Подготовлено 1425 спортсменов массовых разрядов, обучающихся в детско-юношеских спортивных школах, 42 кандидатов в мастера спорта, 8 Мастеров спорта, 1 Мастера спорта международного класса (2017 г. – 1425 спортсменов разрядников, 65 кандидатов в мастера спорта, 8 мастеров спорта).

4.4 Культура и искусство

В ЗАТО Северск осуществляют деятельность 8 муниципальных учреждений культуры и 3 муниципальных учреждения дополнительного образования в области культуры (детские школы искусств):

• Муниципальное бюджетное учреждение «Центральная городская библиотека»;
• Муниципальное бюджетное учреждение «Центральная детская библиотека»;
• Муниципальное автономное учреждение «Городской дом культуры им.Н.Островского»;
• Муниципальное бюджетное учреждение «Самусьский дом культуры»;
• Муниципальное бюджетное учреждение «Музей г.Северска»;
• Муниципальное бюджетное учреждение «Северский музыкальный театр»;
• Муниципальное бюджетное учреждение «Северский театр для детей и юношества»;
• Муниципальное автономное учреждение «Северский природный парк»;
• Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств»;
• Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Художественная школа»;
• Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Самусьская детская школа искусств».