Поддержка предпринимательства
и привлечение инвестиций

В разделе I. «Общие сведения о муниципальном образовании ЗАТО Северск» содержатся сведения в следующих разделах:

1.1 Краткая историческая справка

1.2 Географическое положение

1.3 Природно-климатические условия

1.4 Социально-демографическая ситуация

1.1 Краткая историческая справка

26 марта 1949 года было подписано постановление Совета Министров СССР № 1252-443 «О строительстве комбината № 816» (в будущем – Сибирский химический комбинат). Длительное время Северск оставался поселком при Сибирском химическом комбинате. Первоначальное кодовое название – почтовый ящик № 5, с 1951 года – поселок Березки. В 1954 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27.04.1954 заводскому поселку был присвоен статус города, в документах в целях секретности город именовался Томск-7. Статус секретности снят в 1989 году.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» г.Северск получил статус закрытого административно-территориального образования.

В 1997 году согласно Указу Президента Российской Федерации от 17.03.1997 № 237 были определены границы закрытого административно-территориального образования Северск (ЗАТО Северск). Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 утвержден перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов. Населенные пункты – город Северск, поселки Самусь и Орловка, деревни Кижирово, Чернильщиково и Семиозерки вошли в состав городского округа ЗАТО Северск, которые носят неофициальное название «внегородские территории ЗАТО Северск».

Город Северск является административным центром ЗАТО Северск.

Поселок Самусь – самый крупный населенный пункт внегородских территорий с численностью населения на 01.01.2025 – 5 276 человек.

В 1895 году было образовано селение Затон-Самусьский, как база ремонта речных судов, в 1934 году согласно Постановлению ВЦИК от 15.05.1934 «Об образовании рабочих поселков и об изменениях
в административно-территориальном делении Западносибирского края» селению Затон-Самусьский присвоено название рабочий поселок Самусь, которое сохранилось по настоящее время.

Второй по величине населенный пункт внегородских территорий – поселок Орловка с численностью населения 688 человек.

В деревне Кижирово по состоянию на 01.01.2025 проживало 133 человека. 

Деревни Семиозерки и Чернильщиково в современном виде представляют собой общества садоводов-любителей. Постоянно проживающих в этих населенных пунктах на 01.01.2025 зарегистрировано 27 человек.

1.2 Географическое положение

Закрытое административно-территориальное образование Северск находится в южной части Томской области, примерно в 15 км северо-западнее г.Томска.

Город Северск – административный центр закрытого административно-территориального образования Северск (далее – ЗАТО Северск).

ЗАТО Северск имеет смежные границы на юго-востоке с г.Томск, на востоке – с Томским районом, а на юго-западе и западе граница земель проходит по правому берегу реки Томи.

Общая площадь территории ЗАТО Северск Томской области составляет 48 565 га. Основная водная артерия ЗАТО Северск – река Томь и впадающие в нее малые реки – Большая Киргизка, Малая Киргизка, Ушайка, Басандайка, Самуська, Поперечка, Камышка и Черная речка. В северной части территории ЗАТО Северск находится болото.

Река Томь — крупная река в Западной Сибири, самый многоводный правый приток Оби. Протекает через три региона: Хакасия, Кемеровская область и Томская область. Исток находится на западных склонах Абаканского хребта на высоте более 972 м над уровнем моря. Длина реки — 827 км.

На территории ЗАТО Северск находится особо охраняемая природная территория местного значения «Озерный комплекс п.Самусь ЗАТО Северск» (далее – Территория), площадью 3 732 га, которая находится с восточной стороны от п.Самусь. Территория ограничена с северной стороны рекой Камышка, с восточной стороны – территорией границы ЗАТО Северск и автомобильной дорогой в село Петропавловка, с южной стороны – автомобильной дорогой г.Томск — п.Самусь до въезда в п.Самусь, с западной стороны граница проходит вдоль восточной окраины п.Самусь до автомобильной дороги в п.Орловка.

Озерный комплекс включает в себя три крупных озера Мальцево, Окуневое (Круглое) и Яково.

На Территории выделены две функциональные зоны: рекреационно-природоохранная зона вокруг озер Яково, Мальцево, Круглое и зона ограниченного хозяйственного использования, включающая водосборную площадь озерного комплекса между реками Самуська и Камышка.

Транспортная связь между ЗАТО Северск и областным центром Томской области (г.Томск) осуществляется по следующим автомобильным дорогам:

- г.Томск – г.Северск – автомобильная дорога местного значения;

- г.Томск – п.Самусь – автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения;  

- п.Самусь – п.Орловка – автомобильная дорога местного значения.

Протяженность автомобильной дороги из г.Томск в г.Северск составялет 16 км, из г.Томск в п.Самусь – 48 км, из п.Самусь до п.Орловка – 10 км. Расчетное время движения по автомобильной дороге г.Томск – г.Северск составляет 16 минут, г.Томск – п.Самусь – 50 минут, п.Самусь – п.Орловка – 9 минут. По автомобильным дорогам осуществляются регулярные автобусные сообщения между г.Томск - г.Северск, г.Томск – п.Самусь и г.Томск — п. Орловка.

1.3 Природно-климатические условия

Климат на территории ЗАТО Северск континентальный с холодной зимой, сильными ветрами, весенними и осенними заморозками, жарким и непродолжительным летом. Погода влажная, обильная, многолетняя мерзлота отсутствует. Среднегодовая температура воздуха составляет 0,5 °С.

На территории ЗАТО Северск имеются разведанные запасы строительного песка, гравийных песчаных материалов, торфа.

Земля водного фонда включает в себя землю р. Томи, малые реки и озера составляют 497 га. Основная водная артерия ЗАТО Северск – река Томь, в водопаде малые реки: Большая Киргизка, Самуська, Камышка, Черная, Мостовка.

На междуречье реки Камышка и Камуська расположены населенные пункты Яково, Мальцево (Большое Мальцево), Митрево, Окуневое (Круглое). В северной части территории ЗАТО Северск находится болото.

На территории ЗАТО Северск находится одна особо охраняемая природная территория местного значения «Озерный комплекс п.Самусь ЗАТО Северск», утвержденная решением Думы ЗАТО Северск от 21.12.2006 № 26/7 «О создании особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс п.Самусь» ЗАТО Северск», площадью 3732 га.

На указанной выше особо охраняемой природной территории выявлен объект археологического наследия «Круглое озеро - 1», который включен в перечень выявленных объектов культурного наследия Томской области Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области от 29.11.2022 № 0231/01-07 «О включении выявленного объекта археологического наследия «Круглое озеро - 1» в перечень объектов культурного наследия Томской области и об утверждении границ его территории».

Животный мир на территории ЗАТО Северск характерен для южной части Томской области. Установлено 46 видов млекопитающих, что составляет 74% видового разнообразия фауны Томской области. Основная часть относится к отряду насекомоядных и грызунов, из хищных видов куньих. Также отмечаются млекопитающие средних и крупных размеров (барсук, рысь, лисица, лось).

1.4 Социально-демографическая ситуация

По состоянию на 01.01.2025 численность постоянного населения ЗАТО Северск составила 111 106 человек (01.01.2024 – 111 494 человека, 01.01.2023 – 111 974 человека),
в том числе численность населения внегородских территорий – 6 124 человека (на 01.01.2024 – 6 190 человек, на 01.01.2023 – 6 177 человек).

Справочно: по состоянию на 01.01.2024 гендерный состав населения: численность мужчин – 50 728 человек, численность женщин – 60 766 человек.

ЗАТО Северск по численности населения занимает второе место в Томской области после г.Томска и 1 место среди 10 муниципальных образований – городов присутствия Госкорпорации по атомной энергии «Росатом».

В 2024 году естественная убыль населения составила 863 человека (в 2023 году – 662 человека, в 2022 году – 767 человек). Родилось в 2024 году 670 человек, что на 34 человека меньше, чем в 2023 году. Смертность населения выросла на 167 человек и составила 1 533 человек. По сравнению с 2023 годом в 2024 году снизились коэффициенты рождаемости с 6,3 до 6,0 родившихся на 1000 человек населения, коэффициент смертности увеличился с 12,2 до 13,8 умерших на 1000 человек населения.

На территорию ЗАТО Северск в 2024 году прибыло 2 253 человека, убыло 1 778 человек. По итогам 2024 года миграционная прибыль составила 475 человек (в 2023 году – 182 человека).

Средняя заработная плата работников крупных и средних организаций ЗАТО Северск превысила уровень предыдущего года на 18,1% и составила 77,6 тыс. руб. (в 2023 году – 65,7 тыс. руб.)

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2025 составил 0,5% (на 01.01.2024 – 0,6%), численность официально зарегистрированных безработных составила 272 человека (на 01.01.2024 – 338 человек).

Среди безработных граждан женщины составляют – 60%, доля безработицы среди молодежи в возрасте до 30 лет – 12% (на 01.01.2024 – 16,9%).