Общие сведения о муниципальном образовании ЗАТО Северск

13.07.2019 18:24 (ред.13.07.2019 19:39)

В разделе "I. Общие сведения о муниципальном образовании ЗАТО Северск" содержится информация по следующим подразделам:


1.1 Краткая историческая справка

26 марта 1949 года было подписано постановление Совета Министров СССР № 1252-443 «О строительстве комбината № 816» (в будущем – Сибирский химический комбинат). Длительное время Северск оставался поселком при Сибирском химическом комбинате. Первоначальное кодовое название – почтовый ящик № 5, с 1951 года – поселок Березки. В 1954 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27.04.1954 заводскому посёлку был присвоен статус города, в документах в целях секретности город именовался Томск-7. Статус секретности снят в 1989 году.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» г.Северск получил статус закрытого административно-территориального образования.

В 1997 году согласно Указу Президента Российской Федерации от 17.03.1997 № 237 были определены границы закрытого административно-территориального образования Северск (ЗАТО Северск). Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 утвержден перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов. Населенные пункты – город Северск, поселки Самусь и Орловка, деревни Кижирово, Чернильщиково и Семиозерки вошли в состав городского округа ЗАТО Северск, которые носят неофициальное название «внегородские территории ЗАТО Северск».

Город Северск является административным центром ЗАТО Северск с населением на 01.01.2019 года – 107 036 человек.

Общая численность населения внегородских территорий на 01.01.2019 составила 6 277 человек.

Поселок Самусь – самый крупный населенный пункт внегородских территорий с численностью населения на 01.01.2019 – 5 339 человек.

В 1895 году было образовано селение Затон-самусьский, как база ремонта речных судов, в 1934 году согласно Постановление ВЦИК от 15.05.1934 «Об образовании рабочих поселков и об изменениях в административно-территориальном делении Западносибирского края» селению Затон-самусьский присвоено название рабочий поселок Самусь, которое сохранилось по настоящее время.

Второй по величине населенный пункт внегородских территорий – поселок Орловка с численностью населения 823 человека.

В деревне Кижирово по состоянию на 01.01.2019 проживало 103 человека. 

Деревни Семиозерки и Чернильщиково в современном виде представляют собой общества садоводов-любителей. Постоянно проживающих в этих населенных пунктах на 01.01.2019 зарегистрировано 12 человек.


1.2 Географическое положение

Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) Северск расположено в южной части Томской области, северо-западнее областного центра и имеет смежные границы на юго-востоке с городом Томском, на востоке – с Томским районом, на юго-западе и западе граница земель проходит по урезу правого берега реки Томь.

Общая площадь территории – 48565 га.

Транспортная инфраструктура ЗАТО Северск представлена водным и автомобильным транспортом. Основная водная артерия – р.Томь и впадающие в неё малые реки – Большая Киргизка, Малая Киргизка, Ушайка, Басандайка, Самуська, Поперечка, Камышка и Чёрная речка. На всём протяжении р.Томи в 30-километровой зоне (около 60 км) она является судоходной. Общая протяжённость р.Томи от истоков до устья составляет 839 км.

В окрестностях пос.Самусь расположена особо охраняемая природная территория местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь», которая находится с восточной стороны от пос.Самусь, с северной стороны ограничена рекой Камышка, с восточной стороны - территориальной границей ЗАТО Северск и автодорогой на деревню Петропавловка, с южной стороны - автодорогой Томск-Самусь до въезда в пос.Самусь, с западной стороны граница проходит вдоль восточной окраины пос.Самусь до автодороги в дер.Орловка.

Озерный комплекс включает три крупных озера Мальцево, Окуневое (Круглое) и Яково и представляет собой уникальный природный комплекс, обладающий высоким рекреационным и научно-познавательным потенциалом. Он включает земли особой экологической ценности и ответственности - район размещения озерных котловин и общую водосборную площадь озерного комплекса и является территорией с живописным рельефом и высокими пейзажными достоинствами. В южной окрестности посёлка находится устье реки Самуська.

Расстояние от центра Северска до центра г.Томска по прямой составляет 15,5 км.

Транспортные связи ЗАТО Северск с областным центром – г.Томском осуществляются по следующим автодорогам:

Томск-Северск – автодорога общего пользования местного значения. По автодороге осуществляется регулярное автобусное сообщение.

Томск-Самусь – автодорога общего пользования местного значения. 

Самусь-Орловка – автодорога общего пользования местного значения. Протяженность автодороги – 11 км.

По автодорогам Томск - Самусь - Орловка осуществляется регулярное автобусное сообщение. Транспортная доступность на автобусном транспорте по маршруту Томск-Самусь составляет – 1 ч. 50 мин., по маршруту Томск - Орловка – 2 ч. 


1.3 Природно-климатические условия

Климат на территории ЗАТО Северск континентальный с холодной зимой, сильными ветрами и метелями, весенними и осенними заморозками, жарким и непродолжительным летом. Атмосферное увлажнение избыточное, многолетняя мерзлота отсутствует. Средняя годовая температура воздуха составляет 0,5 °С.

На территории ЗАТО Северск имеются разведанные запасы песков строительных, песчано-гравийных материалов, торфа.

Водный фонд ЗАТО Северск составляет площадь 497 га и включает в себя: реку Томь; малые реки: Большая Киргизка, Самуська, Камышка, Черная, Мостовка; озера: Яково, Мальцев (Б.Мальцево), Митрево, Окуневое (Круглое), озеро № 341. В северной части территории ЗАТО Северск находятся болота.

В ЗАТО Северск находится одна особо охраняемая природная территория местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск», созданная решением Думы ЗАТО Северск от 21.12.2006 № 26/7 «О создании особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск», площадью 3732 га.

Площадь лесопокрытых земель от общей площади, занимаемой ЗАТО Северск, составляет 61,2%. По данным государственного учета общая площадь лесов в ЗАТО Северск составляет 32527 га, лесными землями занято 30226 га.

Леса на территории ЗАТО Северск преимущественно естественного происхождения. Доля лесных культур составляет 0,8%. Леса представлены хвойными и лиственными породами. Хвойные насаждения занимают 38,5% покрытой лесом площади и представлены ценными древесными породами, такими как кедр сибирский, сосна, ель, пихта, лиственница.

Древостоями сосны занято 24,5%, кедра сибирского – 6,8%, пихты – 3,5%, ели – 3,2%, лиственницы – 0,5% лесопокрытой площади. Хвойные насаждения в относительно равной степени распределены между средневозрастными, приспевающими и спелыми насаждениями.

Площадь мягколиственных насаждений занята преимущественно березовыми древостоями – 40,2% лесопокрытой территории, осиновые леса занимают 17,7% площади.

Животный мир на территории ЗАТО Северск характерен для южной части Томской области. Установлено 46 видов млекопитающих, что составляет 74% видового разнообразия фауны Томской области. Основная часть видов относится к отрядам насекомоядных и грызунов, из отряда хищных виды семейства куньих. Также отмечены млекопитающие средних и крупных размеров (барсук, рысь, лисица, лось). На особо охраняемой природной территории отмечены 3 вида, занесенные в Красную книгу Томской области: сибирская белозубка, водяная ночница, бурый ушан.


1.4 Социально-демографическая ситуация

По состоянию на 01.01.2019 численность постоянного населения ЗАТО Северск составила 113 313 человек (01.01.2018 – 113 843 человека), в том числе численность населения внегородских территорий – 6 277 человек (01.01.2018 – 6 349 человек).

Справочно.

по состоянию на 01.01.2018:

  • гендерный состав населения: численность мужчин – 52 707 человек, численность женщин – 61 136 человек.
  • возрастная структура населения: моложе трудоспособного возраста – 19 064 человека, трудоспособного возраста – 63 199 человек, старше трудоспособного возраста – 31 580 человек.

ЗАТО Северск по численности населения занимает второе место в Томской области после г.Томска и 1 место среди 10 муниципальных образований – городов присутствия Госкорпорации по атомной энергии «Росатом».

В 2018 году сохранилась тенденция уменьшения численности населения ЗАТО Северск.

Продолжает наблюдаться естественная убыль населения. Превышение числа умерших над числом родившихся составило 349 человек (в 2017 году – 270 человек). Родилось в 2018 году 1 054 человека, что на 74 человека меньше чем в 2017 году. Смертность населения уменьшилась на 5 человек и составила 1 403 человека.

На сокращение численности населения ЗАТО Северск в меньшей степени повлияли миграционные процессы. На территорию ЗАТО Северск в 2018 году прибыло 2 716 человек, убыло – 2 897 человек По итогам 2018 года миграционная убыль составила -181 человек. 

Среднемесячная заработная плата работников ЗАТО Северск по кругу крупных и средних организаций в 2018 году составила 45 100 рублей или 110,3% к уровню 2017 года (в 2017 году – 40 873 рубля).

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2019 снизился и составил 1,5% (1,63% – на 01.01.2018), численность официально зарегистрированных безработных составила 878 человек  (980 человек – на 01.01.2018).

Среди безработных граждан женщины составляют – 49,5%, высокой остается доля безработицы среди молодежи в возрасте до 30 лет – 20,8% (на 01.01.2018 – 21,8%). Большинство безработных граждан имеют профессиональное образование – 68,2% в общей численности безработных (на 01.01.2018 – 67% в общей численности безработных).