Подробнее

Общие сведения о муниципальном образовании ЗАТО Северск

27.07.2021 16:22 (ред.22.07.2022 10:34)

В разделе "I. Общие сведения о муниципальном образовании ЗАТО Северск" содержится информация по следующим подразделам:

1.1 Краткая историческая справка

1.2 Географическое положение

1.3 Природно-климатические условия

1.4 Социально-демографическая ситуация


1.1 Краткая историческая справка

26 марта 1949 года было подписано постановление Совета Министров СССР
№ 1252-443 «О строительстве комбината № 816» (в будущем – Сибирский химический комбинат). Длительное время Северск оставался поселком при Сибирском химическом комбинате. Первоначальное кодовое название – почтовый ящик № 5, с 1951 года – поселок Березки. В 1954 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27.04.1954 заводскому поселку был присвоен статус города, в документах в целях секретности город именовался Томск-7. Статус секретности снят в 1989 году.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации
«О порядке введения в действие закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» г.Северск получил статус закрытого административно-территориального образования.

В 1997 году согласно Указу Президента Российской Федерации от 17.03.1997
№ 237 были определены границы закрытого административно-территориального образования Северск (ЗАТО Северск). Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 утвержден перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов. Населенные пункты – город Северск, поселки Самусь и Орловка, деревни Кижирово, Чернильщиково и Семиозерки вошли в состав городского округа ЗАТО Северск, которые носят неофициальное название «внегородские территории ЗАТО Северск».

Город Северск является административным центром ЗАТО Северск с населением
на 01.01.2021 года – 105 858 человек.

Общая численность населения внегородских территорий на 01.01.2021 составила 6 285 человек.

Поселок Самусь – самый крупный населенный пункт внегородских территорий
с численностью населения на 01.01.2021 – 5 358 человек.

В 1895 году было образовано селение Затон-самусьский, как база ремонта речных судов, в 1934 году согласно Постановление ВЦИК от 15.05.1934 «Об образовании рабочих поселков и об изменениях в административно-территориальном делении Западносибирского края» селению Затон-самусьский присвоено название рабочий поселок Самусь, которое сохранилось по настоящее время.

Второй по величине населенный пункт внегородских территорий – поселок Орловка с численностью населения 815 человек.

В деревне Кижирово по состоянию на 01.01.2021 проживал 101 человек. 

Деревни Семиозерки и Чернильщиково в современном виде представляют собой общества садоводов-любителей. Постоянно проживающих в этих населенных пунктах
на 01.01.2021 зарегистрировано 11 человек.


1.2 Географическое положение

Закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) Северск расположено в южной части Томской области, северо-западнее областного центра и имеет смежные границы на юго-востоке с городом Томском, на востоке – с Томским районом, на юго-западе и западе граница земель проходит по урезу правого берега реки Томь.

Общая площадь территории – 48565 га.

Транспортная инфраструктура ЗАТО Северск представлена водным
и автомобильным транспортом. Основная водная артерия – р.Томь и впадающие в нее малые реки – Большая Киргизка, Малая Киргизка, Ушайка, Басандайка, Самуська, Поперечка, Камышка и Черная речка. На всем протяжении р.Томи в 30-километровой зоне (около 60 км) она является судоходной. Общая протяженность р.Томи от истоков
до устья составляет 839 км.

В окрестностях пос.Самусь расположена особо охраняемая природная территория местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь», которая находится с восточной стороны от пос.Самусь, с северной стороны ограничена рекой Камышка, с восточной стороны - территориальной границей ЗАТО Северск и автодорогой на деревню Петропавловка, с южной стороны - автодорогой Томск-Самусь до въезда в пос.Самусь, с западной стороны граница проходит вдоль восточной окраины пос.Самусь до автодороги в дер.Орловка.

Озерный комплекс включает три крупных озера Мальцево, Окуневое (Круглое) и Яково и представляет собой уникальный природный комплекс, обладающий высоким рекреационным и научно-познавательным потенциалом. Он включает земли особой экологической ценности и ответственности - район размещения озерных котловин и общую водосборную площадь озерного комплекса и является территорией с живописным рельефом и высокими пейзажными достоинствами. В южной окрестности поселка находится устье реки Самуська.

Расстояние от центра Северска до центра г.Томска по прямой составляет 15,5 км.

Транспортные связи ЗАТО Северск с областным центром – г.Томском осуществляются по следующим автодорогам:

Томск-Северск – автодорога общего пользования местного значения. По автодороге осуществляется регулярное автобусное сообщение.

Томск-Самусь – автодорога общего пользования местного значения.  

Самусь-Орловка – автодорога общего пользования местного значения. Протяженность автодороги – 11 км.

По автодорогам Томск - Самусь - Орловка осуществляется регулярное автобусное сообщение. Транспортная доступность на автобусном транспорте по маршруту Томск-Самусь составляет – 1 ч. 50 мин., по маршруту Томск - Орловка – 2 ч.


1.3 Природно-климатические условия

Климат на территории ЗАТО Северск континентальный с холодной зимой, сильными ветрами и метелями, весенними и осенними заморозками, жарким
и непродолжительным летом. Атмосферное увлажнение избыточное, многолетняя мерзлота отсутствует. Средняя годовая температура воздуха составляет 0,5 °С.

На территории ЗАТО Северск имеются разведанные запасы песков строительных, песчано-гравийных материалов, торфа.

Земли водного фонда включают в себя земли р.Томи, малые реки и озера и составляют 497 га. Основная водная артерия ЗАТО Северск – река Томь, в которую впадают малые реки: Большая Киргизка, Самуська, Камышка, Черная, Мостовка.

На междуречье рек Камышка и Самуська расположены озера Яково, Мальцево (Большое Мальцево), Митрево, Окуневое (Круглое). В северной части территории ЗАТО Северск находятся болота.

На территории ЗАТО Северск находится одна особо охраняемая природная территория местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск», созданная решением Думы ЗАТО Северск от 21.12.2006 № 26/7 «О создании особо охраняемой природной территории местного значения «Озерный комплекс пос.Самусь ЗАТО Северск», площадью 3732 га.

Площадь лесопокрытых земель от общей площади, занимаемой ЗАТО Северск, составляет 61,2%. По данным государственного учета общая площадь лесов в ЗАТО Северск составляет 32527 га, лесными землями занято 30226 га.

Леса на территории ЗАТО Северск преимущественно естественного происхождения. Леса представлены хвойными и лиственными породами. Хвойные насаждения занимают 38,5% покрытой лесом площади и представлены ценными древесными породами, такими как кедр сибирский, сосна, ель, пихта, лиственница.

Древостоями сосны занято 24,5%, кедра сибирского – 6,8%, пихты – 3,5%, ели – 3,2%, лиственницы – 0,5% лесопокрытой площади. Хвойные насаждения в относительно равной степени распределены между средневозрастными, приспевающими и спелыми насаждениями.

Площадь мягколиственных насаждений занята преимущественно березовыми древостоями – 40,2% лесопокрытой территории, осиновые леса занимают 17,7% площади.

Животный мир на территории ЗАТО Северск характерен для южной части Томской области. Установлено 46 видов млекопитающих, что составляет 74% видового разнообразия фауны Томской области. Основная часть видов относится к отрядам насекомоядных и грызунов, из отряда хищных виды семейства куньих. Также отмечены млекопитающие средних и крупных размеров (барсук, рысь, лисица, лось). На особо охраняемой природной территории отмечены 3 вида, занесенные в Красную книгу Томской области: сибирская белозубка, водяная ночница, бурый ушан.


1.4 Социально-демографическая ситуация

По состоянию на 01.01.2021 численность постоянного населения ЗАТО Северск составила 112 143 человека (01.01.2020 – 112 804 человека), в том числе численность населения внегородских территорий – 6 285 человек (01.01.2020 – 6 288 человек).

Справочно по состоянию на 01.01.2021:

  • гендерный состав населения: численность мужчин – 52 208 человек, численность женщин – 60 596 человек;
  • возрастная структура населения: моложе трудоспособного возраста – 18 845 человек, трудоспособного возраста – 62 878 человек, старше трудоспособного возраста – 31 081 человек.

ЗАТО Северск по численности населения занимает второе место в Томской области после г.Томска и 1 место среди 10 муниципальных образований – городов присутствия Госкорпорации по атомной энергии «Росатом».

В 2020 году сохранилась тенденция уменьшения численности населения ЗАТО Северск. Основной причиной снижения численности населения ЗАТО Северск стала естественная убыль населения. Превышение числа умерших над числом родившихся составило 974 человека (в 2019 году – 479 человек). Родилось в 2020 году – 877 человек, что на 60 человек меньше, чем в 2019 году. Смертность населения увеличилась на 435 человек и составила 1 815 человек.

На территорию ЗАТО Северск в 2020 году прибыло 2 214 человек, убыло – 1 892 человека. По итогам 2020 года миграционная прибыль составила 322 человека.

Среднемесячная заработная плата работников ЗАТО Северск по кругу крупных
и средних организаций в 2020 году составила 49 288,1 рублей или 104,4% к уровню 2019 года (в 2019 году – 47 193,3 рубля).

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2021 составил 5,1% (1,2% – на 01.01.2020), численность официально зарегистрированных безработных составила 3 017 человек (734 человека – на 01.01.2020). Рост уровня регистрируемой безработицы связан с ситуацией, вызванной введением режима функционирования «повышенная готовность» из-за COVID-19.

Среди безработных граждан женщины составляют – 57,3%, высокой остается доля безработицы среди молодежи в возрасте до 30 лет – 27,5% (на 01.01.2020 – 21,8%).